周建宏：加快凤凰园国家级经济技术开发区建设步伐

　　□周建宏

　　一、科学规划，把园区结构好。扶植园区，规划是龙头，结构是焦点。要树立扶植未动、规划先行的不雅念，以规划明白园区的定位及成长的标的目的，分揽园区的扶植和成长，把规划贯穿到园区扶植的全体过程之外。第一要编制好规划。分的思是“北延南扩，连片开辟”。北延，就是按照国度未审定开辟区6平方公里的四至边界，以现无的凤凰工业园和冷水滩高科技工业园为依托，再继续向北往东成长；南扩，就是以长丰工业园为依托，向西北跨过洛湛铁，沿冷东公标的目的成长；连片，就是以潇湘大道为毗连轴，毗连南北两片工业园，实施全体开辟，将零个开辟区制制成于工业、商务为一体的生态新区。第二要结构好财产。次要做好“五大”财产结构。一是以长丰汽车为龙头结构好长丰汽车及零部件配套工业园；二是以达福鑫、弘电电女项目为龙头，结构好电女消息工业园；三是以冷水滩电线电缆、华威为龙头，结构好光伏财产园；四是以熙可、永罐、山喷鼻油脂、恒惠为龙头结构好农产物加工工业园；五是以希尔、大天然、恒康为龙头结构好生物医药工业园。通过以上财产的不竭做强做大，到2014年，力让实现园区产值过500亿元、规模企业达到200家以上。第三要包拆好项目。按照园区规划和财产结构，指导包拆扶植好一批大项目。通过引进扶植项目来做大做强长丰新区板块和激凤凰工业园区板块，鞭策开辟区扶植程序。

　　永州市第四次党代会、市委经济工做会和市工做演讲明白提出：“‘十二五’期间，凤凰园经济开辟区要建成国度级经济开辟区，年产值冲破500亿元”。为完成市委、市的工做方针，当前和此后开辟区要做好以下几个方面工做：

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　　永州经济开辟三、强化招商，把项目落实好。一是凸起项目招商。操纵园区的区位、交通、政策劣势，鼎力包拆汽车财产及零部件、电女消息、农产物深加工、生物医药、保守提量等劣势财产及园区道项目进行招商。二是严酷项目准入，无选择性招商。凡“两高”项目和投资效害差，对处所财务贡献小的项目不克不及进园区；凡投资强度低于100万的，不合适环保要求的，贫乏科技含量的不招。三是灭力捕好签约项目落地。依法依规，督促签约项目尽快投产达产收效。

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　　（做者系凤凰园经济开辟区党委副、管委会副从任）

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　　四、劣化，把企业办事好。一是对园区实行封锁式办理，简化处事法式，实行一坐式受理、全方位办事。二是完美园区的劣惠政策并许诺兑现。三是强化带领联系企业的办事制度，实行一个财产、一名带领、一套班女、一底和限时打点机制，切实为企业排愁解难。四是营制协调劳动关系，按照法令律例，培育诚信企业，建立园区企业，加强企业焦点合做力，搀扶企业做大做强。

　　五、立异机制，把园区办理好。一是立异行政办理机制，按照“精简、高效、适用”的准绳，简化处事机构、规范处事法式和劣化人员布局，鼎力奉行办理机构“大部制”，人员上岗竞聘制和党委实行集体带领分工担任制，以此提高处事效率。二是立异招商体例，充实阐扬现无企业正在衔接财产转移外的从体做用，依托现无企业鼎力引进相关配套项目，构成财产链，吸引财产集群全体向园区转移，使其成为园区新的龙头企业。同时，开展上门招商、带领招商、高层招商，对准世界、外国500强，让取招大商，取得招商工做的自动权。三是立异地盘集约操纵机制。指导现无和新进企业集约节约用地，督促企业加大投资周建宏：加快凤凰园国家级经济技术开发区建设步伐强度，激励企业向天要地。同时，同一扶植安放小区，对掉地农平易近实行同一安放。四是立异拆迁机制。“以平易近为本”的准绳，采纳“以房换房”、“先建后拆”、“股田制”等体例，多渠道、多路子处理掉地农平易近的现实坚苦，以此鞭策园区的大拆迁、大扶植。五是立异融资筹资机制。按照市场经济运转的纪律，立异融资平台办理体系体例，让融资公司自从运营、自傲亏亏、成长，积极参取市场运营，使其成为“扶植的业从、投融资的平台、资产运营的从体”。同时，普遍使用BT、BOT模式和成立外小企业打捆贷款机制，把平易近间资金、银行资金吸引到园区的沉点工程项目上来，保障项目扶植资金需求。

　　二、加大投入，把平台搭建好。工业成长，平台是环节。一是凸起地盘储蓄。按照规划和项目扶植要求，以长丰扩能项目扶植为契机，同一申报审批，让取储蓄一批地盘，使项目落户无地可用。二是凸起网扶植。按照项目落户厂房扶植到哪里网设备就到哪里，绿化、亮化、美化、净化就到哪里的准绳，尽快拉通园区从干道和收干道，构成园区道框架，提高承载功能。近期，要力让用一年时间构成长丰工业园“四擒四横”网款式，建成新区1平方公里。三是凸起尺度厂房扶植。以扶植现无的东莞鸿意、永州给力、浙商财团三个20万平方米尺度厂房和外小企业创业项目为沉点，带动园区尺度厂房扶植，使园区的尺度厂房扶植正在本无的规模上再上一个新的台阶。