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永州教育扶贫“五个精准”实打实

类别:永州经济 日期:2017-8-13 18:41:15 人气: 来源:

  “十年树木,百年树人”,我们的体会是“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、家庭,是最有效、最直接的精准扶贫。因此,永州市教育局认真贯彻落实中央、省市关于教育精准扶贫的,切实瞄准扶贫对象,实施“五个精准”扶贫措施,不断提高精准扶贫工作实效,基本实现永州教育扶贫工作目标。

  合格学校建设落户村小。2016年,永州组织各县区申报了209所义务教育合格学校建设,争取省级补资金4950万元,进一步加强农村小学建设,努力实现办学条件标准化、教学手段现代化。截止11月底,全市义务教育合格学校完成预算投资的99.74%,基本完成建设目标。各县区针对各自实际情况,加强村级教学点合格学校建设,其中2016年江华县、宁远县、新田县分别对35所、16所、15所村级教学点进行,建成合格学校。同时积极争取中央省级财政支持,大力推进全面改善薄弱学校办学基本条件工程,整体提升学校办学条件,到目前为止,全市已投入全面改薄工作12.04亿元。

  学前教育推进力度加大。永州先后出台了《永州市学前教育三年行动计划(2011-2013年)》和《永州市学前教育第二期三年行动计划(2015-2017年)》等一系列指导性文件,通过加大财政投入,不断加快公办幼儿园和普惠性幼儿园建设,入园难和入园贵的问题得到有效解决,全市学前教育普及程度不断提高。加强对各地申报的普惠性幼儿园进行抽查力度,今年对3所不符合标准的幼儿园进行了否决,目前全市民办普惠性幼儿园达到990所,占全市幼儿园总数的63.61%,在园幼儿数占全市幼儿总数的65.90%,全市学前教育三年毛入园率达到了81.79%,排名全省第四,得到省教育厅的充分肯定。今年正在建设27所农村公办幼儿园,截止11月底已完成预算投资的98.18%。各县区还结合各自实际,有计划开展行政村公办幼儿园自建园的建。东安县投入资金762万元,对9所农村幼儿园进行了改扩建,新建校舍1250平方米,添置设备101万元。

  教育信息化推进步伐加快。继续深入实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目,目前全市乡镇中心小学基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字资源全覆盖。目前全市中心小学以上学校“校校通”建设比例达到95%,“班班通”达到52%。新田县投入1100多万元用于农村学校的信息化建设。自主研发的“网络课堂直播、点播系统平台”,实现了城乡学校教学同步的目标,为贫困地区的孩子享受均衡的教育资源提供了保障。东安县为全县18所学校安装安防设备,全县所有校车(146台)安装设备。

  强化师资队伍建设。扶贫先扶智,今年永州印发了《永州市乡村教师支持计划(2016-2020年)实施细则》,在拓宽乡村教师补充渠道、加大乡村教师培训力度、提高乡村教师待遇等方面出台相关措施,确保乡村教师“引得进、留得住、教得好、用得活”。同时,积极争取省教育厅的支持,定向培养人数逐年增加。近五年来定向培养教师达3789人,达全市专任教师自然减员数60%以上。全市11个县区中有10个县区实施了特岗计划,2016年招录特岗教师达1209人,累计在岗特岗教师已达4072人。此外,全市各县区为补充农村学校师资,加大了自主招聘的力度,2016年共招聘农村教师1876人,近五年累积招聘农村中小学和幼儿教师共5734人。扎实推进湖南省乡村教师支持计划(2015-2020年),今年招收培养免费师范生783名。

  强化教师培训力度。为缩小城乡教育水平的差距,国培、省培、市培计划向贫困地区教育适当倾斜。在今年国培项目县的申报中,永州市有6个项目县申报成功,为我市的乡村教育培训提供了有力的支持与保障。今年,国培参训人数达12000余人次,其中送培到县及送教下乡人数达5720人次,省培参训人数1167人次。在完成国培、省培的任务的基础上,积极地开展市级培训,培训3000余人次。

  加强对口支教工作。通过争取,2014年省教育厅将永州江华县、江永县、双牌县定为“三区支教”项目计划实施县,争取湘潭市教育局每年安排了50多名教师到贫困地区开展支教工作。各县区也开展本区域范围内支教活动,每年安排城区学校教师到农村学校支教。宁远县、零陵区、东安县等县区每年都安排100多名城区教师到农村学校支教。同时安排民族地区、贫困地区校长、教师到发达地区挂职学习和培训,今年安排了江华、江永等县区8名民族中学校长参加省教育厅组织开展的挂职学习,选派了16名中学英语老师到外国语大学参加“歆语工程”湖南省民族地区英语老师培训。

  提高乡村教师待遇。2015年以来,永州所有农村学校教师均享受了乡镇工作人员补助,标准为每月100-500元,且乡镇工作补贴不得冲抵原已享受的绩效工资中农村学校教师补贴和农村教师人才津贴。一些县区还为边远山区学校教师设立了专项补助,蓝山县、双牌县、零陵区最边远学校教师生活补助达到了每月1000元;新田县加快周转房建设,了教师“居有其房”;东安县2016年全县职称指标共180个,其中145个职称指标下放到乡镇学校,特别是边远山区学校给予重点倾斜。通过上述措施,在全市逐步建立了“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制,出现了农村教师不愿进城的趋势。

  落实各项招生扶贫政策。为了让贫困户子女拥有更多优质教育机会,永州进一步推进招生制度,制定了《永州市2016年义务教育学校招生工作实施方案》,对进城务工人员子女、龄残疾少年儿童入学问题给予明确。制定下发《关于做好2016年全市普通高中招生工作的通知》,指导各省市示范性高中每年拿出10-15%招生计划用于招收贫困生。2016年省示范高中东安一中拿出招生计划的30%用于招收贫困学生。同时积极向教育部、省教育厅汇报争取,今年首次将我市江华县纳入国家少数民族高层次人才研究生招生计划,共有28人报考,为贫困地区发展提供“造血功能”。

  准确掌握贫困学生信息。为了让贫困家庭孩子无论在哪里得到资助,永州研发建好永州市家庭贫困学生资助平台,对贫困学生的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因等情况进行逐户登记在册并录入网络平台,及时公布相关资助政策和贫困学生信息,并实行动态管理,准确掌握合理需求。目前全市15.56万余人的家庭贫困学生信息录入信息库,切实做到精准识贫、精准资助。

  推动精准资助全覆盖。认真落实各项学生资助政策, 2016年义务教育阶段两免一补政策、普通高中助学金政策、中职免学费和助学金政策均得到较好落实,为贫困大学生办理了生源地信用助学贷款16755人次,发放贷款1.32亿,生源地信用助学贷款总人数和金额继续保持全省第—,切实保障每个学生不因家庭经济困难而失学。同时联合新华书店、教育基金会、民政局等分别开展“捐赠百万教辅·资助百名学子”、“励志行动”、爱心圆梦慈善等助学活动,资助学生达2000余人。

  托管薄弱学校。永州市委、市出台《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,鼓励省示范性高中积极发挥优质教育资源的辐射作用,有计划地托管一两所初中薄弱学校。目前全市所有省示范高中均托管了1-2所初中学校,通过加强对托管学校的教学管理并给予力所能及的支持,提升他们的教学质量。永州四中托管李达中学,李达中学初中生源由托管前800人增长到现在的3000多人。江永一中托管夏层铺学校,从江永一中选派一名中层到学校当校长,选派多名教学业务教师到学校支教,将先进管理模式及教育教学等方面的经验传递到夏层铺学校,充分发挥其示范引领作用。

  教育集团办学。永州东安县组建了13个“协作型”教育集团,将全县的乡村学校与优质学校全部建立结对帮扶关系,积极开展“送教下乡”和集团内大教研活动。在集团化办学的帮扶下,在考核的制度鞭策下,边远山区学校的教育教学质量大幅提升,达到了预期的帮扶效果和目标。新田县把40余所中小学划分为5个教育联盟,强校与薄弱学校之间就学校管理、教育教学、教师业务素质、办学条件等方面进行帮扶,一年来,结对帮扶学校之间共开展各类帮扶活动130余次,教师、干部交流192人次,帮扶资金设备共近20万元,带动了薄弱学校办学水平的提升。

  与名校合作办学。在开展市直学校托管帮扶、县区内开展校校结对帮扶工作同时,永州积极争取长沙等地名校的支持,与名校合作办学。致公党上海闵行区委与永州职院附属学校开展帮困助学、教师培训与、小学生来沪游学以及爱国主义传统教育等交流活动,进一步发挥上海市优质教育资源在永州市的辐射、引领作用,助推永州市基础教育科学、有序的快速发展。长沙一中与江华一中进行联谊办学,为江华高中学校的发展提供先进的办学、管理经验和雄厚的师资力量;中南大学对江华进行文化、教育扶贫,将江华定为优质生源。湖南师范大学附属中学对口帮扶双牌二中,在教育事业、师资力量培训、学校设施建设等各方面提供大力帮助,进一步增进了学校之间的交流,不断推进山区学校健康发展。

  加快职业教育基础建设。“积财千万,不如薄技在身”,教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用,可说是根本性的、可持续的。2016年,永州市制定出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,各县区认真落实本地中职学校攻坚计划,加大基础能力建设,完善办学条件。新田县把发展职业教育作为助推精准扶贫的重要抓手,整合资金2000余万元,实施职业中专校园提质工程,最近县里又决定投入3000万元为学校建实训大楼,还将粮食部门的30亩土地划转职业中专扩大办学场地,实现办学条件质的飞跃。

  开展贫困生职业学历教育。为让更多贫困生能升入中职学校学习,实现“一技在手,终益”,永州在年初制定了职业学校招生计划,进一步扩大了职业教育招生规模,让职业教育惠及更多的学生和家庭。为提高中职毕业生就业率和就业质量,各职业学校对接本地产业,深化推进校企合作,提高中职学生的就业、创业水平。根据电子商务产业快速发展的实际,要求全市各职业学校均开设农村电子商务课程,普及农村电商知识,实现中职学生在口就能就业、就好业。

  实施农村职业技能培训。为让贫困农民拥有一技之长,能够脱贫致富,永州将“加强新型职业农民培养和统筹开展外出务工人员的异地培训”列入对县区的三项优先考核内容,指导各县区加强县级职教中心建设,开展各类职业培训。蓝山县结合县域经济发展实际,开展农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域培训,培训农民5000余人次,为外地务工人员提供免费培训、就业指导达4000余人次。江永县职中与江永县女化文化有限公司合作办学,开设全国第一个“女书班”,招生30人。

  通过“五个精准”, 打出永州教育扶贫“组合拳”,让教育扶贫阳光到真正渴望扶助的,为永州的精准扶贫、全面建设小康永州注入强大正能量。

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