永州：构建从严治警“五项机制永州新闻

　　网讯 为进一步强化队伍管理源头治理，今年来永州市以优秀团队建设为总抓手，积极构建从严治警“五项机制”，有力推进了全市机关党风廉政建设和反工作的深入开展。

　　建立谈话预警机制。永州市出台《谈话预警制度》。对新提任领导干部开展任前廉政谈话;对新招录、警衔晋升集体廉政教育;对有投诉、有反映的，主动约谈、把问题解决在荫芽状态;对履行职责、工作作风、勤政廉洁方面有违纪违法问题苗头的，及时开展警示、诫勉、提醒或函询谈话，防止问题发展、酿成违法违纪案件。近4年来，市局机关没有出现一例“带病提拔”的现象，收到了谈话对象零违纪的效果。

　　建立大案协查机制。出台《查办重大违法违纪案件工作规范》，对重大违法违纪案件，市局纪委可以在全市范围内统一调配、指令县区纪检监察集中办案或异地办案。由市纪委、市委委牵头，制定《查处违法违纪案件协调制度》，明确县区纪委对机关按照干部管理权限移交查处的违法违纪案件，必须无条件受理并依纪依规处理到位，不得推诿、拖延或变通处理。

　　建立案件督办机制。出台《违法违纪案件督办工作》，对领导批办、超期未办结、查处结论有重大分歧以及的违法违纪案件，采取发函督办、电话督办、会议督办、派人督办、挂牌督办等五种形式进行督办，要求责任单位限时办结并处理结果，报送情况纳风廉政建设考核，确保了回复率、查处率100%。

　　建立经费严管机制。制定《永州市“三公”经费管理》，严格规范公务接待、公车管理和公务消费。今年上半年，“三公”经费支出同比下降35.68%，环比下降65.35%。特别是针对监管场所长期以来无专职会计人员导致财务管理混乱的现状，出台《监管场所财务管理暂行办法》，将所各项资金账务归口各县区机关后装部门统一管理、统一核算，有效堵塞了财务管理漏洞。

　　制定领导连带问责机制。出台《重大违法违纪案件领导连带责任追究》，对发生重大违法违纪的警种部门，严格按照“三个一律”追究责任领导的连带责任，即年内发案1起重大违法违纪案件的单位，一律对直接领导停止执行职务、分管领导诫勉谈话;年内发案2起的单位，一律“挂黄牌”实施重点整治，对直接领导免职、分管领导停止执行职务、主要领导诫勉谈话；年内发案3起的单位，一律对直接领导纪律处分、分管领导免职、主要领导引咎辞职或责令辞职。2011年以来，共对48名中层领导干部追究连带责任。