双牌县麻江镇廖家村为省级重点贫困村，并村后共15个村民小组，423户，人口1365人，总面积23800亩，其中：耕地1580亩，山林18100亩。全村贫困户116户381人，这些贫困户中，因病因灾的9户，因残因学的7户，缺乏劳动力的21户，缺技术与资金的63户，自身发展动力不足的16户。2014年底，全村人均纯收入仅1891元，其中人均纯收入在700元以下的特贫户39户，为省林业厅2015-2017年驻村帮扶点。在省林业厅大力帮扶支持下，镇党委、遵循“四跟四走”思，瞄准贫困对象，实施产业扶贫，走出了一条让贫困户快速脱贫致富的捷径。截至目前，该村葡萄、香芋、速生丰产林、油茶等传统产业规模得到进一步扩大，产业链得到进一步延伸，同时，新发展经济价值更高的大棚芦笋100亩，优质酥脆枣150亩，引进10万羽芦花鸡生态养殖公司1家，财政安排产业扶贫资金400多万元，引导企业17家（含专业合作社14家）参与，惠及全村及周边村2000多人，2015年实现脱贫141人，2016年实现脱贫91人，2017年可实现整村脱贫，并为后期美丽乡村创建打下了良好的设施基础和素质基础。
廖家村土地资源较为丰富，2015年前，由于当地农户发展产业的意识欠缺，土地资源有效利用较少，速生丰产林、葡萄、生姜等传统产业，以家庭分散种植为主，因缺乏技术，产出效益不高。2015年，省林业厅驻村帮扶工作队进驻后，麻江镇党委、同省林业厅驻村帮扶工作队带领廖家村村支两委一起，在广泛调研的基础上，决定成立专业合作社，整合现有资源、高效发展农业产业。相继成立了4个速生丰产林专业种植合作社，2个油茶种植专业合作社，3个葡萄种植专业合作社，1个生姜种植专业合作社。整合分散种养户33户，发展贫困户参与53户，组织农业技术培训7次730人次，外出实地考察3次27人次，很多因缺乏技术而致贫的贫困户当年就找到了很好的脱贫措施。同时，利用各级扶贫，新增投入100多万元，扩规提质葡萄产业园100亩，总体规模达到200亩，帮助新建冷储仓库200平方米。当年，传统产业实现赢利增收30万元以上，帮助33户贫困户141人实现脱贫。
省林业厅驻村帮扶廖家村，不仅带来了资金和政策扶持，而且带来了技术帮扶。廖家村村支两委依托省林业厅帮扶优势，利用其科研，发展适合产业。芦笋是一种营养价值很高的绿色食品，市场价高达12元/斤，通过大棚种植，每亩年产1500公斤以上；酥脆枣口感香甜清脆，两年挂果，市场十分畅销，在村支两委与贫困户外出考察学习期间，发现酥脆枣可卖到20元/斤，经济效益明显。这两种产品都是省林业厅新近的科研，经济效益已在其他地区得到试点验证。去年5月份，镇里与驻村工作队组织村支两委及部分村民代表赴长沙、祁东等地考察后，林业厅组织相关专家到廖家村多次实地考察后，决定“马上干”，投入250余万元，规划了100亩大棚芦笋、150亩优质酥脆枣新产业发展。7月份完成了租地、整地、架棚、种植，建设基本完成。产业以合作社方式经营，农户及贫困户以土地方式入股，村集体以帮扶资金入股共同参与，贫困户负责劳动生产，村集体负责管理与销售，资金实行专户共管。2017年初，原来发展动力不足的16户贫困户主动找到村支两委，要求参与到扶贫产业建设的劳动生产队伍中，这些原来发展动力不足的贫困户在全村“脱贫信心热情饱满、脱贫行动铿锵有力”这一浓厚氛围里，思想上被感染，行动上被带动。今年，芦笋已初具产值，在已拥7元/斤兜底销售合同的情况下，麻江镇党委与村支两委并未坐享其成，年初派出镇村干部多次前往冷水滩、零陵等本市一线城市，摸市场、估价格、评质量、比诚信，以“扶贫”接触人、以“保住”人，凭着一把“纯天然无污染有机”芦笋、怀揣一颗“忧贫困现状、展小康未来”的热心，开拓了南华、嘉隆、红太阳、天龙等大酒店高端销售市场，与步步高永州总部达成了口头购销协议。这些销售渠道的开拓有效地保障了扶贫产业的后续发展，让农业扶贫真正留在了廖家村，发展了廖家村的经济。
“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，贫困户能人跟着项目走，项目跟着市场走”，林业厅扶贫工作对和廖家村村支两委按照“四跟四走”产业扶贫发展思，大力招商引资，积极发动企业参与，合力铺就致富之。实行“公司+农户+”和“合作社+农户+”经营模式，以公司和合作社为龙头，实行规范化、标准化、市场化运作。
种植方面，引进珍稀苗木种植有限公司发展花木产业200亩，带动周边农户40余户，带动贫困户27户；引进合春农业综合开发有限公司种植百香果100亩，带动周边农户30余户，带动贫困户12户。注册成立合作社14家，发展油茶、速生丰产林等传统产业10多个。
养殖方面，引进云桐谷生态农业科技有限公司发展养殖芦花鸡10万羽以上。同时，出台扶持政策，鼓励公司积极参与扶贫事业，采取“公司发放雏鸡、农户散养参与、公司统一收购”方式，今年在全县产业扶贫政策的支持下，计划发放雏鸡5万羽，预计带动农户300户以上。
市场方面，一是发挥公司已形成的市场优势，通过公司统一运作、统一销售，确保产业效益；二是注重信息引导，在网站及各个互联网平台进行信息发布，帮助拓宽销售渠道。
保障方面，镇党委、实行“一个产业、一名领导、一套班子”配备，帮助解决产业发展遇到的矛盾问题，帮助企业配套完善基础设施。这些企业与大户的参与为廖家村脱贫攻坚注入了强有力的经济保障，在引进这些企业时，林业厅驻村帮扶工作队“不抽一包烟、不吃一顿饭，但求企业利润能解贫困人口之患难”。目前，所有引进的企业和合作社都主动将利润的百分之二交由村理财小组，用于解决因学致贫家庭的就学难题。
今年，县委县高度重视廖家村发展，将廖家村作为全县农业农村综合示范“唯一村”打造，并申报省级美丽乡村，前期工作进展顺利。立足本村地处阳明山旅游区后花园的地域优势，加之生态旅游资源丰富多样化的自身优势，积极探索“农业旅游+产业扶贫”模式，围绕“一一河一产业一文化”的村域面貌，全力推进野外写生项目，打造蔬菜水果特色村，推动周边村庄旅游景点“插花式”发展。着力构建“蓝天白云带回城、忧愁烦恼埋于尘”的乡村农业旅游格局，积极举办中秋脆枣团员节、孝文化节等活动和农事体验、果蔬采摘、民俗风情等群众性旅游节庆活动，大力发展乡村旅游。举办爱心对接碰面会，把没有劳动力但生产资料过剩的贫困户与有劳动力但缺乏生产资料的贫困户打捆，在爱心对接碰面会上，与游客签订劳动托管协议，由贫困户提供农业生产资料及劳动力，游客提供租金及生产成本，后期利润按比分成，有效地解决了贫困户缺资金的问题。带动贫困户通过开办乡村旅社、农家乐和开发销售葡萄酒、老腊肉等特色农产品实现增收，远离贫困。
大力发展“订单农业”，构建市场牵企业、企业带、连农户的产业组织形式，实现农社对接、农超对接、农企对接。村集体经济提留一部分贫困户农业产业发展扶持资金，实行“贫困户申请，村理财小组评估项目风险，村监督委员会考察项目销售渠道，村委会综合审批，村民代表大会通过”的产业发展扶持资金落实程序，由村监督委员会全程扶持资金使用情况，将风险降到最低，申请了贫困户产业发展扶持资金的农户在生活达到小康水平后，必须帮扶一户贫困户直至脱贫。同步建立定价采购、赊销回购、保底收购、股权量化“三购一化”产业帮扶机制，推行新型经营主体+村集体+贫困户的“N+1+1”产业发展模式，贫困户全部参与政策性农业保险，确保农户受灾有“翻本”资金，确保贫困户产业发展“零风险”。通过三年不断的思想教育、资金支持及技术指导，村内贫困户面貌有了质的飞跃，生活水平大跨步向前，对脱贫持坚定信心，对未来饱含热切的。
网友评论 ()条 查看